在经贸考察座谈会上的发言
| 招商动态 |1970-01-01
尊敬的各位来宾、各位朋友:
根据会议安排,下面,我就玉树州基本州情、灾后重建、招商引资等情况做一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本州情
玉树藏族自治州位于青藏高原腹地,青海省西南边陲,北与青海省海西蒙古族藏族自治州相连;西北与新疆巴音郭楞蒙古族自治州接壤;东与青海省果洛藏族自治州互通;东南与四川省甘孜藏族自治州毗邻;西南与西藏自治区昌都、那曲专区交界。自治州首府结古是历史上的唐蕃古道丝绸南路上的重镇,是连接西藏和东部藏区的重要通道,也是青海、四川、西藏交界处重要的民间贸易集散地,为扼青、藏、川、滇的重要咽喉要冲,地理位置、战略位置十分重要。
玉树州建政于1951年12月,是青海省第一个、全国第二个成立的少数民族自治州,是全国30个少数民族自治州中主体民族比例最高、海拔最高、人均占有面积最大、生态位置最重要的一个自治州。玉树全境处在三江源、可可西里和隆宝湖三个国家级自然保护区,占三江源自然保护区总面积的72%。长江、黄河、澜沧江三大江河发源于这里,素有“江河之源、中华水塔”美誉,被人类学家和生物学家称为“人类生命的禁区”和“地球第三级”。
全州土地总面积26.7万平方公里,占青海省总面积的37.2%,平均海拔4200米;总人口39.8万人,其中藏族人口占98.3%;下辖玉树、称多、囊谦、杂多、治多、曲麻莱1市5县,共计10镇35乡4个街道办事处,258个村(牧)民委员会及49个社区。
玉树州是一个以牧为主、农牧兼营的地区。现有草场3.04亿亩,其中可利用草场1.7亿亩;耕地1.28万公顷。主要农作物有青稞、油菜、洋芋等。初步探明的矿点有261处,主要有金、银、铜、铅、钼等40余种,总储量约300亿吨。已查明的各类中藏药材913种,著名的有冬虫夏草、雪莲、鹿茸、麝香等。境内水资源丰富,水能发电理论蕴藏量为612万千瓦。全州有4个天然林区,林地总面积855.17万公顷,森林覆盖率为3.9%;境内野生动物主要有藏羚羊、野牦牛、白唇鹿和黑颈鹤等。境内著名旅游景点有文成公主庙、勒巴沟石刻、嘉那嘛呢石经城、尕朵觉悟神山、星宿海、格萨尔王登基台、囊谦、东仲原始森林、黄河正源约古宗列等。玉树是一个全民信教地区,有宁玛、噶举、萨迦、格鲁四大教派,境内各类藏传佛教寺院192座,约占青海省藏传佛教寺院总数的29.23%。
2014年,全州完成地区生产总值X亿元,其中:第一产业完成X亿元,第二产业完成X亿元,第三产业完成X亿元;完成全社会固定资产投资X亿元,全社会消费品零售总额X亿元;实现城镇居民人均可支配收入X元,农牧民人均纯收入X元。
二、灾后重建情况
2010年4月14日,玉树发生7.1级强烈地震,是玉树建政以来波及范围最广、破坏性最强的一次灾难,地震波及范围划分为极重灾区、重灾区、一般灾区和灾害影响区,涉及玉树、称多、治多、杂多、囊谦、曲麻莱6个市县19个乡镇和四川省甘孜藏族自治州石渠县的8个乡镇,其中我州玉树县结古镇被列为极重灾区,是灾后重建的重中之重。全州受灾面积30445平方公里,直接经济损失达610多亿元。
灾情发生后,党中央、国务院高度重视玉树灾后重建。震后不到一个月,就前瞻性的全面部署灾后恢复重建工作。2010年6月9日,国务院正式颁布《玉树地震灾后恢复重建总体规划》,安排恢复重建投资X亿元,各类建设项目X个,涉及公共服务设施、基础设施、生态环境、特色产业和服务业,以及和谐家园等六大类。为了切实加快玉树灾后重建步伐,我们按照省委、省政府“苦干三年、跨越二十年”的要求,坚持“以人为本、民生优先,保护生态、体现特色,统筹兼顾、协调发展,保证质量、厉行节约,自力更生、多方支持”的原则,团结带领全州各族干部群众同舟共济、共克时艰,大力弘扬“大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进”的伟大玉树抗震救灾精神,创造了人类在高海拔地区开展大规模灾后重建的奇迹。从2010年7月到2013年底,经过一千多个日夜的艰苦鏖战,在短暂的有效施工期内,纳入国家重建规划的X项重建项目全部完工,累计完成投资X亿元,占规划总投资的X%,如期完成了灾后重建各项目标任务,取得了灾后重建的全面胜利。曾经山崩地裂、满目疮痍的地震灾区已旧貌换新颜:居住条件根本改善,基础设施大幅提升,公共服务提档升级,产业发展优势凸显,生态环境有效保护,精神风貌焕然一新,发生了脱胎换骨的历史性改变。
玉树人民淳朴善良、勤劳勇敢、热情好客,在经历了4.14地震和家园重建之后,我们无比感恩党中央、国务院的亲切关怀和特殊照顾,无比感恩全国各族人民和社会各界给予我们的无疆大爱,我们真诚期待加强与外界的交流合作,共谋发展、共话未来。
三、招商引资有关情况
目前,玉树正处在转型发展的重要时期。为了扎实做好招商引资工作,我们不断建立健全招商引资考核机制,严格落实各项优惠政策,设立招商引资中介奖励基金,切实优化投资环境。一是州委、州政府于年初先后召开了文化旅游融合发展大会、全州重点工作推进会、市场主体发展大会、万名干部入企服务活动等会议,对当前及今后一段时间的工作进行了全面细致地安排部署。二是切实加强与省有关部门的衔接沟通,在深入调查研究的基础上,结合玉树发展的实际需求制定出台了一系列优惠政策,涵盖土地利用、税收减免、手续简化、费用减免、贷款担保、房租补贴、贷款贴息等各个方面,期限暂定为三年,后期将视具体情况再行延长。三是通过设立专门的招商引资机构,利用政府门户网站、公众微信平台、传媒等,全面宣传我州的资源优势和各类优惠政策。同时,采取节会、展会招商等方式,为全州的招商引资工作强力造势。四是积极组团参加全国、全省各类经贸洽谈会,就我州文化旅游、手工业、畜牧产品、特色种植养殖业、商贸流通业、虫草藏药材精深加工等项目的招商引资工作,与省直有关部门、国内外相关企业进行了全面的交流沟通,部分项目已初步达成合作意向。近期,我州初步拟定了27个各方面条件比较成熟的招商引资项目,总金额达8.15亿元,希望大家能踊跃咨询、洽谈、投资,我们将为大家提供全方位的服务。
重建后的玉树商机无限、活力无限。各位长期在国内外各大城市奔走创业,眼光长远、见解独到、理念超前,希望各位在玉树期间多走走、多看看,多给我们的工作提宝贵意见建议,并在项目谋划建设方面给予大力帮助支持,我们热烈欢迎、真诚期待大家来玉树投资兴业、共创未来。
谢谢大家!
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